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解读国网安全新规:纵向加密装置如何满足电力监控系统等级保护与合规性要求

2026-02-11 13:20:38 westone纵向加密装置

引言:安全合规是电力监控系统的生命线

随着《电力监控系统安全防护规定》(国家发改委令第14号)及其配套细则的深入实施,以及网络安全等级?;?.0制度的全面推行,电力行业对生产控制大区的边界安全防护提出了前所未有的严格要求。作为边界防护的核心设备,以Westone纵向加密认证装置为代表的纵向加密装置,其部署与配置已不再是单纯的技术选择,而是关乎企业合规经营与电网安全稳定运行的法定责任。本文将从国家法规与等保要求出发,为管理人员与合规专员梳理纵向加密装置部署与运维中的关键合规性检查要点。

一、法规与标准框架:纵向加密装置的合规基石

纵向加密装置的合规性首先建立在坚实的法规与标准体系之上。核心依据包括:

  • 《电力监控系统安全防护规定》:明确要求生产控制大区与调度数据网之间必须采用“纵向加密认证装置”实现双向身份认证、数据加密和访问控制,这是部署纵向加密装置的强制性法律依据。
  • 《网络安全等级保护基本要求》(GB/T 22239-2019):电力监控系统通常被定为第三级或第四级系统。等保2.0在“安全通信网络”和“安全区域边界”层面,对通信的完整性、保密性以及边界防护提出了具体控制项,纵向加密装置是实现这些控制项的关键技术手段。
  • 行业规范:国家电网公司《电力监控系统安全防护总体方案》及南方电网相关实施细则,对纵向加密装置的技术参数、部署模式、密钥管理等做出了更具体的规定,是现场检查的直接依据。
westone纵向加密装置 核心概念图
图:westone纵向加密装置 核心概览

二、合规性检查核心要点:从部署到运维全流程

对于管理人员和合规专员,对纵向加密装置的合规性检查应聚焦以下几个关键环节:

  • 部署架构合规性:检查装置是否严格按照“横向隔离、纵向认证”原则,部署在生产控制大区与调度数据网的边界。是否采用“非对称加密认证+对称加密隧道”的标准工作模式,确保通信的不可否认性和实时性。
  • 密码算法与密钥管理合规性:核查装置使用的加密算法(如SM1、SM2、SM3、SM4等国密算法或经国家密码管理局核准的算法)是否符合国家密码管理政策。重点检查密钥的生命周期管理流程,包括密钥的生成、分发、存储、更新与销毁记录,是否实现双因子保护,杜绝明文密钥存储。
  • 访问控制策略合规性:检查装置上配置的访问控制列表(ACL)是否遵循“最小权限”原则,是否仅允许授权的调度端IP地址、端口及协议(如IEC 60870-5-104、IEC 61850 MMS)与站内特定设备通信,并具备详细的策略变更审计日志。
westone纵向加密装置 示意图
图:westone纵向加密装置 应用场景

三、等级?;ひ蟮木咛逵成溆胧迪?/h2>

纵向加密装置是满足等保2.0多项关键要求的技术载体:

  • 安全通信网络(层面):通过建立加密隧道,保障调度主站与变电站/电厂之间通信过程中数据的完整性(不被篡改)和保密性(不被窃听),直接对应等保要求。
  • 安全区域边界(层面):作为强制的边界防护设备,实现了对跨越边界的通信内容进行深度检查和控制,并阻断非法接入,满足边界防护、访问控制等要求。
  • 安全管理中心(层面):高端纵向加密装置支持将运行状态、隧道状态、报警事件等日志统一上传至站控层或调度中心的安全管理平台,满足集中审计和监控的等保要求。

四、管理台账与审计:合规性的证据链

技术手段的合规需要完善的管理流程作为支撑。合规检查必须关注:

  • 设备台账与资质:核查纵向加密装置是否具备国家密码管理局颁发的《商用密码产品型号证书》及电力行业权威检测机构的入网检测报告。
  • 策略变更文档:所有关于加密策略、访问控制策略的变更,是否有完整的申请、审批、实施和验证记录。
  • 运行维护记录:包括定期的隧道连通性测试记录、密钥更新记录、装置健康状态检查记录以及安全事件(如隧道中断、认证失败)的处理记录。
  • 应急演练记录:是否制定并演练了纵向加密装置故障或失效情况下的应急预案,确保业务连续性。
westone纵向加密装置 示意图
图:westone纵向加密装置 应用场景

总结:构建主动、持续的合规管理体系

纵向加密装置的合规性并非一劳永逸的静态状态,而是一个动态的、持续的过程。它要求电力企业管理者超越“设备已部署”的初级阶段,建立起涵盖技术验证、流程管控、文档审计三位一体的主动合规管理体系。只有将国家法规、等级?;ひ竽诨粘T宋芾淼拿恳桓鱿附冢拍苋繁R訵estone纵向加密装置为代表的安全屏障坚实可靠,真正筑牢电力监控系统网络安全的“纵深防线”,从容应对日益严格的行业监管与安全检查。


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